La Ville de Paris se mobilise pour les Rmistes

Le maire de Paris et ses adjoints ont dévoilé hier, lors du Conseil de Paris, le plan départemental d’insertion(PDI) qui sera mis en place cette année dans la capitale.

L’objectif, c’est le retour à l’emploi des allocataires du RMI.

Bertrand Delanoë a déclaré "La dureté de la crise sociale nous a amenés à inscrire, au budget primitif 2009, 56 M€ pour les dispositifs d’insertion et d’aide à l’emploi. Car il y a urgence, et c’est au nom de cette urgence que nous vous présentons notre Plan départemental d’insertion."

"Nous devons leur proposer des outils efficaces pour favoriser leur réinsertion dans la société active. C’est le sens de notre politique depuis huit ans, et elle a déjà produit des résultats : ainsi, en 2001, 12% seulement des allocataires parisiens du RMI avaient signé un contrat d’insertion, désormais ils sont 47%. Ainsi, en 2008, nous avons atteint l’objectif de 8.000 retours à l’emploi et c’est pourquoi pour 2009, on se fixe comme objectif le chiffre minimum de 9.000.

Chômage, crise du logement, difficulté d’accès au crédit : la crise économique peut avoir pour les allocataires de minima sociaux des conséquences dramatiques. Si le nombre d’allocataires du RMI a continué de diminuer en 2008 plus fortement qu’au plan national (51400 allocataires en décembre 2008 pour 54500 en fin d’année 2007), une inversion de tendance est attendue en 2009 avec la dégradation du marché de l’emploi (- 29 % d’offres d’emploi proposées par l’ANPE - Pôle Emploi sur Paris en un an).

Pour répondre à l’urgence, la Ville de Paris mobilise en 2009 des moyens accrus pour favoriser leur retour à l’emploi et les protéger des situations d’exclusion.

Le budget du Programme Départemental d’Insertion, voté par le Conseil de Paris le 3 février, sera maintenu au même niveau qu’en 2008, soit 56 millions d’euros, dont :
-13,8 millions d’euros pour les mesures d’insertion professionnelle ;
-21,7 millions d’euros pour les mesures d’insertion sociale ;
-9,4 millions d’euros pour les mesures d’insertion par le logement ;
-1,2 million d’euros pour les actions d’insertion par la santé ;
-9,9 millions d’euros pour les frais de fonctionnement des structures qui accompagnent les allocataires.

Conçu pour favoriser l’insertion des allocataires du RMI et prévenir les conséquences de la crise, ce Programme Départemental d’Insertion prévoit notamment :
-de renforcer les mesures d’aide au retour à l’emploi, avec une augmentation de 10% du budget par rapport à 2008, pour réaliser 9.000 retours à l’emploi en 2009 ;
-de développer les actions permettant de prévenir les situations d’exclusion et de précarisation : aide aux dépenses de loyer, accès facilité au réseau de soin, etc. ;
-d’adapter l’accompagnement social au profil type des allocataires parisiens, qui sont très majoritairement des hommes isolés sans enfant (50 %), âgés de 30 à 49 ans (52 %) et qui sont dans le RMI pour 40 % d’entre eux depuis plus de 4 ans.

Le dispositif d’insertion parisien a déjà fait la preuve de son efficacité :
-la baisse de 5,6% du nombre d’allocataires parisiens en 2008 (pour - 3,2 % au plan national), qui fait suite à une baisse de 9,8% en 2007 ;
-les mesures emploi du PDI ont permis le retour à l’emploi de 8.000 allocataires en 2008 ;
-47 % des allocataires ont signé un contrat d’insertion : ce taux est en constante progression depuis 2001 (il était de 12%).

Paris se prépare par ailleurs à la mise en place du Revenu de Solidarité Active (RSA), qui remplacera le RMI et l’Allocation Parent Isolé (API) le 1er juin prochain : 45 000 bénéficiaires du RSA sont attendus à Paris en complément des bénéficiaires actuels du RMI.
Cette réforme va créer pour le Département des charges nouvelles qui devront être entièrement compensées par l’Etat, comme le prévoit la loi.
L’Etat doit également rembourser sa dette cumulée depuis la décentralisation du RMI, dette qui atteint désormais 123 millions d’euros.